INFORMACIÓN SOBRE LA REUNIÓN DEL CONSEJO FISCAL DEL 18 DE SEPTIEMBRE DE 2018

INFORMACIÓN SOBRE LA REUNIÓN DEL CONSEJO FISCAL DE 18 DE SEPTIEMBRE DE 2018

A continuación, los Vocales electivos a propuesta de la UPF os informamos de las cuestiones de mayor relevancia suscitadas en la última reunión del Consejo Fiscal:

Primero. Se presentó formalmente ante el Consejo Fiscal el nuevo Fiscal Jefe de la Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado, Fernando Rodríguez Rey, quien se puso a disposición del Consejo y de toda la Carrera Fiscal.

Se informó por la Fiscal General de la incorporación a la Secretaría Técnica de cuatro nuevos compañeros: Ma Antonia Sanz Gaite (Fiscal de la Audiencia Nacional), Rafael de Vega Irañeta (Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Zamora), Ma Isabel Martín López (Fiscal Jefe de la Fiscalía de Área de Melilla) y Elsa García-Maltrás de Blas (Comisión Europea).

Segundo. Nombramientos correspondientes a la Orden JUS/747/2018, de 6 de julio. (BOE 13 de julio):

– Fiscal del Tribunal Supremo: Los cuatro Vocales de la UPF y los dos Vocales natos votaron a favor de Justino Zapatero Gómez (UPF; Teniente Fiscal de la Inspección Fiscal), mientras que los cinco Vocales de la AF apoyaron a su asociado Javier de Torres Martínez (Fiscal de la Fiscalía Provincial de Málaga). El Sr. Zapatero fue propuesto para su nombramiento por la Fiscal General del Estado.

– Fiscal de la Fiscalía de la Audiencia Nacional: Tras ausentarse de la votación el Vocal Carlos García-Berro al ser peticionario de la plaza, los tres Vocales restantes de la UPF apoyaron a Joaquín Alfonso Soto Bruna (Fiscal no asociado y actualmente en comisión de servicios en esa Fiscalía con mayor antigüedad), mientras que los cinco Vocales de la AF y los dos Vocales natos votaron a favor de José Javier Polo Rodríguez (AF; Fiscal Jefe de Madrid). El Sr. Polo fue propuesto para su nombramiento por la Fiscal General del Estado. Queremos destacar públicamente que la labor del Sr. Polo durante su jefatura en la Fiscalía de Madrid -duramente criticada por nuestra asociación- no le hacía merecedor de ocupar una plaza en un órgano tan sensible como la Fiscalía de la Audiencia Nacional.

– Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Burgos: Los Vocales apoyaron por unanimidad la renovación del único peticionario, Santiago Mena Cerdá.

– Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Cáceres:

  • Marta Abellán-García Macho (no asociada; actual Fiscal Jefe).
  • Eliseo del Blanco Díaz (AF; actual Teniente Fiscal).

Los cuatro Vocales de la UPF, una Vocal de la AF y los dos Vocales natos votaron a favor de la Sra. Abellán-García, mientras que cuatro Vocales de la AF votaron a favor del Sr. Del Blanco. La Sra. Abellán-García fue propuesta para su nombramiento por la Fiscal General del Estado.

– Fiscal Jefe de la Fiscalía de Área de Algeciras: Los Vocales apoyaron por unanimidad, salvo la abstención de dos Vocales de la UPF, la renovación del único peticionario, Juan Cisneros del Prado.

– Fiscal Jefe de la Fiscalía de Área de Santiago de Compostela: Los Vocales apoyaron por unanimidad la renovación del único peticionario, Mario Piñeiro Vázquez.

– Fiscal Jefe de la Fiscalía de Área de Elx:

  • José Antonio Artieda Gracia (AF).
  • José Luis de las Heras García (AF).

Los Vocales apoyaron por unanimidad el nombramiento de José Antonio Artieda Gracia.

Tercero. Se desestimó por unanimidad de los Consejeros el recurso planteado al Consejo Fiscal por un ciudadano ante el archivo de infracción disciplinaria leve acordado por una Fiscal Jefe de Área.

Cuarto. Se informó por la Fiscal General del Estado de sus estrategias en materia de Fiscalía Digital, Plan de Igualdad y Plan de Formación.

En materia de Fiscalía Digital, es voluntad de la Fiscal General paralizar la continuación de la implantación del sistema hasta que no se efectúe un abordaje conjunto de soluciones por parte de los Órganos Centrales de la Fiscalía, estableciéndose un calendario para comprobar la situación de cada provincia.

En el ámbito de la igualdad, la Fiscal General informó de la existencia de un Plan aprobado el año 2015, cuya Comisión de seguimiento debe reforzarse y reiniciar sus funciones.

Respecto a materia de formación, constituyen ejes estratégicos de la Fiscal General del Estado la formación en perspectiva de género, en lucha contra la corrupción y la criminalidad organizada, en modernización y gestión del cambio, en transparencia, comunicación y deontología y en especialización.

Quinto. Los Vocales de la AF presentaron a la Fiscal General del Estado una petición de información a aportar por el Ministerio de Justicia del siguiente tenor: “INTERESAMOS de V.E. reclame del Ministerio de Justicia la citación y demanda presentada en Bélgica, en su versión traducida al español, los dictámenes de la Abogacía del Estado, la resolución final acordando la defensa de España y del

Magistrado Sr. Llarena ante la justicia belga, así como cualesquiera otras informaciones o documentos aptos para que el Consejo Fiscal tenga completo y cabal conocimiento sobre las actuaciones llevadas a cabo para la defensa de la soberanía jurisdiccional española, la independencia de nuestros tribunales, la del Excmo. Sr. Llarena, así como la extensión de tales actuaciones”.

Una vez decaído el objeto de la petición efectuada y con la intención de no comprometer los intereses de la Institución, el Consejo Fiscal llegó a la siguiente conclusión unánime: “A la vista de la decisión ya adoptada por el Ministerio de Justicia, el Pleno del Consejo Fiscal manifiesta la conveniencia de que por el mismo se informe a la Fiscal General del Estado de cualquier novedad relevante que afecte al procedimiento que se sigue ante los tribunales belgas en defensa de la jurisdicción e independencia de los tribunales españoles”.

Sexto. Se analizó la incidencia de la reunión sobre Fiscalía Digital celebrada en el Ministerio de Justicia, insistiendo en la necesidad de paralizar las implantaciones, analizar alternativas y soluciones inmediatas para intentar minimizar el impacto en los Fiscales, buscar -en definitiva- un modelo que no genere las disfunciones de alguno de los actuales sistemas. Para ello, entre otras cosas, se integran todos los Órganos Centrales de la Fiscalía en la evaluación, seguimiento y búsqueda de soluciones, incluido el propio Consejo Fiscal, siendo así que el Pleno del próximo Consejo tendrá lugar en la ciudad de Cuenca los días 9 y 10 de octubre de 2018, donde seguiremos reclamando una solución -lo más temprana posible- que termine con el estrés que esta implantación o posimplantación está generando a muchos compañeros y compañeras.

Séptimo. Nuevamente volvimos a reclamar a la Fiscalía General una ampliación de los supuestos previstos en la Instrucción 3/2015 para la concesión de comisiones de servicio internas a la vista de la exigua o nula movilidad geográfica de los compañeros, materia que será objeto de análisis pormenorizado en próximas reuniones.

Octavo. Por unanimidad de los Consejeros se acordó promover la concesión a título póstumo de la Cruz de Honor de San Raimundo de Peñafort a Manuel Miranda Estrampes, sumándonos a la propuesta que próximamente efectuarán sus compañeros de la Fiscalía ante el Tribunal Constitucional. Desde aquí queremos reconocer públicamente la lucha infatigable de nuestro querido compañero de asociación en defensa de los derechos humanos, así como sus sobresalientes cualidades como jurista internacionalmente reconocido por sus aportaciones doctrinales en materia de prueba ilícita y actividad probatoria en el proceso penal. Descanse en paz.

Os recordamos que cualquier consulta, aclaración o reivindicación que tengáis podéis hacérnosla llegar a través del correo electrónico consejofiscal@upfiscales.com.

Los Vocales electivos a propuesta de la UPF

Álvaro García Ortiz

Carlos García-Berro Montilla

Inés Herreros Hernández

Diego Villafañe Díez

INFORMACIÓN REUNIÓN CONSEJO FISCAL 12/7/2018

A continuación, los Vocales electivos a propuesta de la UPF os informamos de las cuestiones de mayor relevancia suscitadas en la última reunión del Consejo Fiscal:

Primero. Toma de posesión de María José Segarra Crespo como Presidenta del Consejo Fiscal y de Carlos García-Berro Montilla e Inés María Herreros Hernández como Vocales electivos.

Segundo. Se informó por el Consejo Fiscal el ”Proyecto de Real Decreto por el que se regula el Observatorio de la Imagen de las Mujeres”, adoptándose el acuerdo mayoritario de excluir al Ministerio Fiscal del citado Observatorio al regularse una función de asesoramiento incompatible con nuestra función.

Tercero. Nombramientos correspondientes a la Orden JUS/336/2018, de 21 de marzo (BOE 2 de abril) y a la Orden JUS/610/2018, de 16 de mayo (BOE 6 de junio):

Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Soria:

  • Rita Berdonces Alfaro (UPF).
  • Juan Carlos Padín Juy (no asociado).

Dos de los cuatro Vocales de la UPF y los cinco Vocales de la AF votaron a favor del Sr. Padín; los otros dos Vocales de la UPF se abstuvieron. El Sr. Padín fue propuesto para su nombramiento por la Fiscal General del Estado.

Teniente Fiscal de la Fiscalía de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias: Los Vocales apoyaron por unanimidad la renovación del único peticionario,  Joaquín de la Riva Llerandi.

Teniente Fiscal de la Fiscalía de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears: Los Vocales apoyaron por unanimidad la renovación del único peticionario, Ladislao Roig Bustos.

Teniente Fiscal de la Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Extremadura:

  • Francisco Javier Montero Juanes (AF).
  • Marta Abellán-García Macho (no asociada).

 Dos de los cuatro Vocales de la UPF y todos los Vocales de la AF votaron a favor del Sr. Montero Juanes; los otros dos Vocales de la UPF votaron a favor de la Sra. Abellán-García. El Sr. Montero Juanes fue propuesto para su nombramiento por la Fiscal General del Estado.

Teniente Fiscal de la Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Madrid: Los Vocales apoyaron por unanimidad la renovación del único peticionario, Carlos Ruiz de Alegría Madariaga.

 

Cuarto. Se aprobó de forma unánime el reconocimiento de la mención extraordinaria propuesta por el Fiscal Jefe Provincial de Alicante al Fiscal Ángel Alcázar Sanz, valorándose positivamente este tipo de iniciativas como forma de reconocimiento por los Fiscales Jefes.

Quinto. Se aprobó el destacamento temporal de una Fiscal de la Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Madrid a la Fiscalía Provincial de Madrid, pese a la preocupación de los Vocales de la UPF de que continúe empleándose a los y las Fiscales previstos en el artículo 36.3.II EOMF para paliar el déficit de plantilla de la Fiscalía Provincial.

Sexto. Por lo que se refiere a la discrepancia jurídica elevada al Consejo tras la conclusión de una Diligencia de investigación penal en la Fiscalía Provincial de Granada, los Vocales electivos consideraron que la actuación del Fiscal Jefe Provincial fue correcta en tanto en cuanto el Fiscal investigador ya había formulado su informe-propuesta y, por consiguiente, conforme a la Circular de la FGE, no se trataba de un supuesto de avocación ni de una discrepancia del artículo 27 EOMF. No obstante, los Vocales de la UPF entendemos que resulta oportuna una revisión de la Circular 4/2013 sobre Diligencias de investigación pues deben regularse discrepancias como esta para garantizar la autonomía en el ejercicio de nuestras funciones y el control del principio de jerarquía en la Carrera Fiscal.

Séptimo. Se aprobó, a propuesta del Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Málaga, el nombramiento como Decana de la Sección Territorial de Vélez-Málaga de Cecilia Solana Álvarez, pese a la oposición de alguno de nuestros Vocales por entender que no se había resuelto el primer concurso al que se había presentado como única peticionaria otra candidata.

Asimismo, hoy 20 de julio la Fiscal General del Estado ha informado oficialmente al Consejo Fiscal del próximo nombramiento como Fiscal Jefe de la Secretaría Técnica de Fernando Rodríguez Rey, actualmente Fiscal Delegado de Extranjería de Cataluña.

Os recordamos que cualquier consulta, aclaración o reivindicación que tengáis podéis hacérnosla llegar a través del correo electrónico consejofiscal@upfiscales.com.

 

Los Vocales electivos a propuesta de la UPF

Álvaro García Ortiz

Carlos García-Berro Montilla

Inés Herreros Hernández

Diego Villafañe Díez

INFORMACIÓN REUNIÓN CONSEJO FISCAL 10/05/2018

 

Primero. Se aprobó el informe del ”Proyecto de Reglamento de Auxilio Judicial Internacional” del que fue ponente el Vocal Diego Villafañe Díez.

Segundo. Se aprobó el Informe del ”Proyecto de Reglamento de Retribuciones Variables de la Carrera Judicial”, del que fue ponente el Vocal Álvaro García Ortiz.

Tercero. Nombramientos correspondientes a la Orden JUS/336/2018, de 21 de marzo (BOE 2 de abril):

Fiscal Superior de Illes Balears: Los Vocales apoyaron por unanimidad la renovación de Bartomeu Barceló.

Teniente Fiscal de la Fiscalía de la Comunidad autónoma de Cataluña:

  • José Joaquín Pérez de Gregorio (UPF): 2 votos.
  • Pedro Ariche Axpe (AF): 9 votos. Propuesto para su nombramiento por el Fiscal General del Estado.

Pese a la importante diferencia de antigüedad a favor del Sr. Pérez de Gregorio y su dilatada experiencia y alta cualificación profesional, quien ya forma parte de la Fiscalía de la Comunidad autónoma de Cataluña, dos de los cuatro Vocales de la UPF informaron a favor del Sr. Ariche (AF) al considerar oportuno en este momento incrementar la plantilla de la Fiscalía de Cataluña, necesitada de más efectivos por la alta carga de trabajo existente, sin perjuicio de reconocer asimismo las virtudes del Sr. Ariche para el cargo de Teniente Fiscal.

Teniente Fiscal de la Fiscalía de la Comunidad foral de Navarra: Los Vocales apoyaron por unanimidad la renovación de Ana Carmen Arbonies Leranoz.

Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Soria: Los cinco Vocales de la AF solicitaron el aplazamiento de la decisión sobre el nombramiento de esta jefatura a fin de recabar alegaciones de la actual Fiscal jefe tras las últimas visitas realizadas por la Inspección Fiscal. Los cuatro vocales de la UPF, el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo y el Fiscal Jefe Inspector se mostraron contrarios al aplazamiento al considerar que contaban con datos suficientes para pronunciarse en relación con la citada plaza. El Fiscal General acordó posponer la decisión hasta la próxima reunión del Consejo Fiscal.

Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Valladolid:

  •       José Llor Bleda (UPF): 4 votos.
  •       Soledad Martín Nájera (AF): 6 votos. Propuesta para su nombramiento por el Fiscal General del Estado.
  •       Rafael De Vega (no asociado): 1 voto.

Tras rechazar los Vocales de la AF un acuerdo para el nombramiento del Sr. de Vega (actual Fiscal jefe de Zamora y Fiscal no asociado), por el que se inclinaba parte de la Fiscalía de Valladolid y cuyos méritos y experiencia en el ejercicio de la jefatura están sobradamente acreditados, los cuatro Vocales de la UPF informaron a favor del Sr. Llor (actual Teniente Fiscal de la Fiscalía Provincial de Alicante), a la vista de su vasto currículum, su ambicioso plan de actuación, su experiencia como Teniente Fiscal de una de las Fiscalías más numerosas de España y al ser, con diferencia, el candidato con más antigüedad en el escalafón de la Carrera Fiscal (nº 86). Finalmente, fue propuesta para su nombramiento la Sra. Martín Nájera, apoyada por los cinco Vocales de la AF y el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo.

Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Pontevedra: Los Vocales apoyaron por unanimidad la renovación de Juan Carlos Aladro Fernández.

 

Cuarto. Dación de cuenta al Consejo Fiscal del informe de la Fiscalía de Sala contra la Violencia sobre la Mujer correspondiente al año 2017 (art. 20 EOMF).
Quinto. Dación de cuenta por la Inspección Fiscal en relación con la compatibilidad para docencia de Fiscales en practicums con Universidades.

Quinto. Dación de cuenta por la Inspección Fiscal en relación con la compatibilidad para docencia de Fiscales en practicums con Universidades.

Se acordó la obligatoriedad de todo Fiscal que se vea afectado de remitir la petición de compatibilidad, anticipándose la disposición de la Fiscalía General a no oponerse a dicha compatibilidad por cuanto no interfiere en el trabajo diario del Fiscal, pues suele consistir precisamente en tutelar a los alumnos durante el desempeño de la jornada laboral.

Sexto. Dación de cuenta por el Fiscal de Sala de la Unidad de Apoyo sobre sobre Fiscalía/Justicia Digital y el tratamiento informático de los datos para la determinación de la productividad.
Tras el resumen del Fiscal de Sala sobre la situación en cada territorio, se acordó por los Vocales realizar una jornada de trabajo en exclusiva sobre las implantaciones y herramientas informáticas. La UPF adelantará en breve las cuestiones concretas que introducirá para ser comentadas, aclaradas y explicadas en dicha jornada.

Séptimo. Se aprobó la propuesta sobre dietas para alojamiento con motivo de la celebración de cursos de formación de la Carrera Fiscal y que la misma sea elevada al Ministerio de Justicia para paliar las carencias del actual sistema.

Octavo. Se aplazó la decisión sobre la propuesta de destacamento temporal de una Fiscal a la Fiscalía de Área de Dos Hermanas (Sevilla), al amparo de la previsión del art. 21.5 EOMF, al estimar los Vocales de la AF deficiencias en la remisión de la documentación para poder pronunciarse.

Noveno. Se acordó por unanimidad iniciar las gestiones oportunas ante los Ministerios de Justicia y Hacienda para la constitución de la comisión prevista en la D.A. 1ª de la Ley 15/2003, de 26 de mayo, reguladora del régimen retributivo de las carreras judicial y fiscal.

 

Los Vocales electivos a propuesta de la UPF

Mª José Segarra Crespo
Dolores Delgado García
Álvaro García Ortiz
Diego Villafañe Díez