por UPF | 17 febrero, 2020 | Comunicados UPF, General
La sentencia de la Gran Sala del Tribunal Europeo de
Derechos Humanos, de fecha 13 de Febrero de 2020, supone un brutal retroceso en
el reconocimiento de los derechos humanos de los migrantes, así como una
ostensible disminución de la protección y tutela que este mismo Tribunal tenía
reconocida a estas personas en situación de vulnerabilidad.
La interpretación que realiza la Gran Sala, para
apreciar que no ha existido violación, al considerar que dichas personas se
colocan deliberadamente en una situación ilegal, al no hacer uso de las vías
legales de acceso, conlleva como primera consecuencia el despojo de los
derechos inherentes que toda persona tiene por el mero hecho de serlo. Derechos
reconocidos en el art. 4 del Protocolo nº 4 (sobre prohibición de las
expulsiones colectivas de extranjeros) y del art. 13, (sobre el derecho a un
recurso efectivo), ambos, del Convenio Europeo de Derechos Humanos y en la
propia jurisprudencia constante de dicho tribunal.
Precisamente los hechos objeto del fallo, (la devolución
en caliente de dos migrantes africanos que saltaron la valla de Melilla en
2014), determinaron la condena de España por sentencia de este tribunal de
fecha 3 de octubre de 2017, por vulneración de los preceptos citados.
La sentencia
parte de la premisa, errónea y equivocada, que la decisión, por parte de la
persona migrante, de no hacer uso de las vías legales, es deliberada. Sin
embargo, la tozuda realidad se impone, demostrando que esas vías legales
(oficinas de asilo en el paso fronterizo, representaciones diplomáticas y
consulares en sus países de origen) suponen un mayor obstáculo que las
alambradas, por su inexistencia o inoperancia y masificación.
En cualquier caso, dicha
interpretación permite que personas a las que se les pudiera reconocer el
derecho de asilo, sean despojadas del mismo, acordándose la expulsión sin
resolución administrativa, sin ser identificadas, oídas sobre sus
circunstancias personales, sin ser informadas de los derechos que les asisten y
los procedimientos que les amparan.
Los denominados “rechazos en frontera” introducidos
por la disposición final primera de la Ley de Seguridad Ciudadana sitúan a las
personas al margen de las garantías y procedimientos establecidos y vulneran el
derecho a la dignidad y los derechos que les son inherentes, tal y como
reconoce el art. 10 de la C.E., por lo que deben ser expulsados de nuestro
ordenamiento jurídico.
Madrid a 15
de Febrero de 2020
El
Secretariado Permanente de la Unión Progresista de Fiscales
por UPF | 18 diciembre, 2019 | Comunicados UPF, General
El 13 de diciembre de
2019, nuestro compañero Álvaro Garcia Ortiz (ex presidente de la UPF, vocal del
Consejo Fiscal y Fiscal Delegado de Medioambiente de Galicia) participó en
nombre de la Union Progresista de Fiscales en la mesa redonda “Unha Galicia
sostenible”, organizada por el Partido Socialista de Galicia, junto a la
presidenta de ADIF y los catedráticos de Política Económica y Ecología de la
Universidad de Vigo. En ella, se trató la problemática de los incendios
forestales en esa comunidad autónoma y se formularon diversas propuestas de
mejora para el servicio público de la Justicia.
Ante los artículos
publicados recientemente por varios medios de comunicación, las manifestaciones
vertidas por el portavoz de un partido político y, en especial, tras las
declaraciones realizadas por el vicepresidente de la Xunta de Galicia, Alfonso
Rueda, , la Unión Progresista de Fiscales quiere poner de manifiesto lo
siguiente:
Primero: Como reconoce
nuestro ordenamiento jurídico español, la Organización de las Naciones Unidas y
el Consejo de Europa, las y los miembros del Ministerio Fiscal tienen
derecho efectivo a la libertad de expresión, de creencias, de asociación y de
reunión. Y especialmente, tienen derecho a tomar parte en cualquier debate
público que verse sobre derecho y administración de justicia, así como sobre
promoción o protección de los derechos humanos. Sin que, por tanto,
puedan ser señalados por ejercer sus derechos constitucionales ni puedan sufrir
impedimento en el desarrollo de su carrera profesional.
Segundo: Lamentamos
que el vicepresidente ejecutivo de la Xunta de Galicia se convierta en censor
de las actividades de los fiscales. Queremos resaltar que, como miembro del
Gobierno de Galicia, el Sr. Rueda no es quién para pedir explicaciones sobre la
actuación de un fiscal en el legítimo ejercicio de sus derechos
constitucionales a la libertad de expresión y reunión, así como al libre y
pleno desarrollo de su derecho asociativo como integrante de la carrera fiscal.
Tercero. La única instancia
que, en su caso, podría pedir algún tipo de explicación a nuestro compañero es
la propia Fiscalía General del Estado, a través de la Inspección Fiscal, único
órgano con capacidad de limitar o sancionar las conductas de los fiscales. Esta
institución, que fue consultada previamente, no puso reparo alguno a la
participación de nuestro compañero en dicho acto.
Cuarto: Ejercer la
censura desde su posición institucional, como hace el vicepresidente gallego,
por el hecho de participar en una mesa redonda que parece no ser de su agrado,
sí supone una intromisión inaceptable que cuestiona la contrastada
profesionalidad de este fiscal y dice mucho de su concepción del Estado de
derecho, en que el ejercicio de la libertad de expresión parece solamente
limitado a quienes no siguen sumisamente sus dictados, argumentos y
razonamientos políticos.
Quinto: La UPF
comparte todo su potencial humano e intelectual al servicio del progreso
social. No es la primera ni será la última vez que nuestros asociados
participen y colaboren en cuantas acciones requieran de nuestra experiencia,
propuestas y convicciones sobre el perfeccionamiento de la administración de
Justicia, la defensa y plena realización de los derechos y libertades de la
ciudadanía y la promoción del interés social.
Madrid, a 18 de
diciembre de 2019
Secretariado
Permanente de la UPF
por UPF | 26 noviembre, 2019 | Comunicados UPF, General
Con motivo del DÍA INTERNACIONAL PARA LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER, la UPF quiere recordar a las 1027 mujeres que desde el año 2003 han sido asesinadas por sus parejas o ex parejas, 51 de las cuales lo han sido a lo largo de este año, y a todas aquellas que fueron asesinadas en otros ámbitos a manos de hombres por el simple hecho de ser mujer. Queremos solidarizarnos con sus hijas e hijos y con los familiares que sufren cada día su pérdida y dar nuestra mano a todas las mujeres y niñas que están sufriendo cualquier clase de violencia fisca, psicológica, sexual o económica, en cualquier esfera de sus vidas.
Animamos a toda la sociedad a que manifieste su intolerancia más absoluta a la violencia de género y su rechazo hacia el maltratador; a que reaccione activamente ante cualquiera de estos actos, apoyando a las víctimas y denunciando estos hechos que son, siempre y sin excepción, un grave atentado a los derechos humanos.
Reconocemos el trabajo de las asociaciones de mujeres y demás organizaciones de la sociedad civil siempre en alerta y al lado de las mujeres y de sus hijos e hijas, e instamos a las administraciones, instituciones y organismos implicados en la lucha contra la violencia de género para que no den un paso atrás y sigan impulsando las medidas necesarias para su erradicación y para seguir avanzando hasta conseguir la igualdad absoluta entre hombres y mujeres. A que reaccionen activamente frente a esos posicionamientos ideológicos contrarios a los derechos de las mujeres, negacionistas de la incontestable existencia de la violencia que sufren las mujeres por el sólo hecho de serlo, y que aborden una estrategia que permita de forma efectiva contrarrestar ese fenómeno para, no solo impedir que se retroceda en el avance iniciado hace ya más de 15 años, sino también que se garantice ese progreso mejorando la actuación en prevención, protección, recuperación y reparación de las víctimas, y en la investigación y sanción de los actos violentos que, insistimos, son un atentado a la vida, a la seguridad, a la libertad, y la dignidad de las mujeres y un obstáculo para el desarrollo de una sociedad democrática.
La UPF permanecerá siempre vigilante y actuará con conciencia crítica ante cualquier actuación que pueda perjudicar a las mujeres víctimas en su protección y apoyo, o que suponga un retroceso o impedimento en la investigación o sanción de los actos violentos o, por supuesto y muy especialmente, en la prevención que, como verdadero factor de protección, está fuertemente vinculado a la educación y a la formación en igualdad y respeto desde las más tempranas edades.
Madrid, 25 de noviembre de 2019
El Secretariado
por UPF | 20 noviembre, 2019 | Comunicados UPF, General
En el comunicado institucional emitido tras la última reunión del Consejo Fiscal celebrada el pasado jueves 14 de noviembre se hace constar que los Vocales electos a propuesta de la Asociación de Fiscales, representantes también de todos los compañeros y compañeras de la carrera fiscal, preguntaron a la Fiscal General del Estado si había llevado a cabo alguna actuación respecto de un compañero por dos mensajes que había publicado recientemente en la red social Twitter y que, en caso contrario, la Inspección Fiscal adoptase las medidas oportunas al entender que esos “tuits” podían poner en entredicho la honradez profesional de los Fiscales y Magistrados que intervinieron en el juicio del “procés” y la propia imparcialidad de la Administración de Justicia.
Desde la Unión Progresista de Fiscales asistimos atónitos a esta afirmación realizada por quienes en lugar de actuar como representantes de todos los Fiscales, parecen erigirse en inquisidores que denuncian formalmente a un compañero e instan la incoación de un expediente disciplinario por la publicación de unos comentarios en Twitter, en relación con la acusación formulada por el Ministerio Fiscal en el juicio del “procés” y con anterioridad a la notificación de la sentencias del Tribunal Supremo.
Sin entrar a valorar el contenido de unos comentarios privados realizados en una red social, nos parece inaudito y digno de censura el señalamiento y denuncia a quien no comparte las ideas, argumentos o posicionamientos jurídicos de otros y así lo crítica públicamente. Trasladar a la carrera fiscal este clima de crispación social contribuye a proyectar una imagen equivocada del Ministerio Fiscal, donde el pleno reconocimiento al trabajo de los y las compañeras debe conjugarse con los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución –también a los fiscales- y, muy singularmente, con la libertad de expresión. Madrid, a 20 de Noviembre de 2019 El Secretariado Permanente de la Unión Progresista de Fiscales.
por UPF | 28 febrero, 2019 | Comunicados UPF, General
Estimado Sr. Presidente del Gobierno de España:
Desde la Unión Progresista de Fiscales, con la firme convicción de que concurren obvias razones de extraordinaria y urgente necesidad para la derogación del artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, le pedimos que no se demore más la aprobación de dicha derogación vía Real Decreto-Ley, ante la imperiosa necesidad social de devolver a la ciudadanía sus legítimas expectativas de que el proceso penal esté al servicio del derecho constitucional a la tutela judicial efectiva.
Por ello le pedimos, que a la mayor brevedad posible se apruebe dicha derogación. De forma que, en los sucesivo, puedan evitarse casos como el resuelto por la Audiencia Provincial de La Coruña que por aplicación de este precepto privó a una víctima de violencia de género de la posibilidad de que se uniera al procedimiento un importante informe practicado por el Instituto de Medicina Legal. Considerando el Tribunal que estos procedimientos no son complejos y que su instrucción, y muy a pesar de la falta de medios, debe ser agotada en el plazo de seis meses.
Se comprueba así, que esta reforma operada en el año 2015 por el Partido Popular fijó unos plazos máximos de instrucción para las causas penales que, como reiteradamente hemos denunciado, está sirviendo como una vía de escape soterrada que facilita la impunidad de graves delitos, como lo son los de violencia contra las mujeres, corrupción u otros.
Es visible y notorio que en estos más de tres años de vida del artículo 324, se ha abierto en nuestro país un espacio de impunidad que afecta de forma muy negativa al derecho a la tutela judicial efectiva, base de cualquier derecho social otorgado en nuestra Constitución.
En la Unión Progresista de Fiscales nos consta el compromiso de la Ministra de Justicia en la búsqueda de la derogación de este artículo que socava fuertemente los cimientos de la justicia penal. Y en esta línea, la Sra. Ministra, en fecha de 31 de enero de 2019, nos trasladó a todas las asociaciones judiciales y fiscales que el único obstáculo que existía para no tramitar este Real Decreto-Ley consistía en la existencia de la iniciativa que, con este fin de la derogación, se estaba tramitando en el Congreso a iniciativa del Grupo Parlamentario Podemos.
Teniendo en cuenta que, a día de hoy, dicho grupo parlamentario ha despejado dicho obstáculo retirando su proposición de ley, consideramos que el camino a la aprobación de dicho Real Decreto-Ley queda libre, descansando bajo la sola responsabilidad del Gobierno.
Por todo ello, apelando a la alta consideración del Servicio Público al que sirve, le rogamos que se haga efectivo los compromisos adquiridos y que mediante la derogación del artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vía Real Decreto-Ley, se de luz a un proceso penal que responda con todas las garantías que exige nuestra constitución y que merecen las ciudadanas y ciudadanos de este país.
Secretariado de la UPF
por UPF | 16 marzo, 2018 | General
Soy candidata al Consejo Fiscal, mi actual destino es la Fiscalía de la Audiencia Nacional y coordino el Área Antiterrorista.
Creo firmemente en nuestra Carrera y en el esfuerzo realizado cada día en la defensa del interés general. Precisamente por ello, necesitamos dignificar nuestro trabajo sea cual fuere el destino ocupado. El Consejo Fiscal, órgano esencial de nuestra institución, debe contribuir a ello. Un cauce para decir NO a una justicia digital inoperante; para decir NO a un irracional 324; para decir SI a la transparencia institucional; para decir SI a la objetividad y mérito en los nombramientos; para tener el protagonismo que como principales actores procesales nos corresponde, tanto en número de plazas como en desarrollo normativo…
En fin, compañer@s, hay mucho por mejorar y esta en nuestra mano conseguirlo…
Dolores Delgado
por UPF | 14 marzo, 2018 | General
| No es tarea fácil tratar de resumir en poco espacio las razones y los proyectos que motivan mi participación en las elecciones al Consejo Fiscal, pero si entre todos los aspectos que como candidatura desarrollaremos en campaña, tuviera que escoger uno, sin duda este sería el de intentar que el Consejo Fiscal fuera el referente, el punto de Unión, ( Progresista), entre la Carrera y el Fiscal General, entre los fiscales y la Fiscalía Genera
Después de cuatro años al frente de la Unión Progresista de Fiscales una de la preocupaciones mas relevantes ha sido la de percibir la enorme distancia que existe entre Fortuny, la sede de la Fiscalía General del Estado, y el trabajo diario de los y las fiscales en cada una de nuestros destinos, especialmente en las denominadas fiscalías territoriales. También , y puede que tributario de lo anterior, el desapego o incluso desconocimiento por nuestra parte de un órgano tan importante como es el Consejo Fiscal , y la mirada desconfiada, plagada de tópicos, del interesante trabajo que se realiza en su seno.
Precisamente por eso, creo honestamente, que hay una labor muy importante que hacer, y que solamente con una representación valiente, sin ataduras, sin deudas pendientes que pagar o que cobrar, puede realizar. Llevar la voz de los fiscales al Consejo Fiscal, pero también acercar el Consejo Fiscal a todas las fiscalías. Esa es la única manera de progresar juntos.
Necesitamos tu apoyo para una candidatura fuerte, con peso, y que nos ayude a recuperar el orgullo de ser fiscales, el orgullo de pertenecer a la Carrera Fiscal.
Álvaro García |
por UPF | 12 marzo, 2018 | General
Quiero empezar reconociendo la labor de los consejeros salientes de la UPF: Fernando, Sofía y Eduardo. Durante cuatro años han trabajado para hacer del Consejo Fiscal una institución transparente y útil para los compañeros. Han encontrado muchos obstáculos y ahora nos toca a nosotros seguir luchando.
¿Cuántas veces hemos pensado todos en el Consejo como algo opaco y siervo oscuros intereses?
Todo lo que nos callamos, todo lo que solo decimos en privado, en el café o en los grupos de whatsapp que compartimos..todo eso, que es lo que nos hace sentir orgullosos de ser fiscales, debe ser dicho y defendido en el Consejo Fiscal.
De Fernando Rodriguez Rey aprendí que un consejero debe llevar los problemas reales de los compañeros al Consejo, tanto los generales de la carrera como los particulares de la Fiscalía. Eduardo Esteban me enseñó que lo que no se puede explicar en público,es decir, a la carrera, no se debe decir o hacer en privado, en el Consejo. Sofía Puente me ha mostrado que nunca hay que callarse cuando la reivindicación es justa, ni dejar de denunciar las tropelías de algunos.
En definitiva, porque estoy orgulloso de ser fiscal, me presento en la candidatura de la UPF para hacer del Consejo Fiscal una institución útil y transparente.
Carlos García Berro
por UPF | 10 marzo, 2018 | General
Mi nombre es Inés Herreros, Fiscal en Las Palmas Gran Canaria, y escribo estas letras con ocasión de la presentación de mi candidatura a las elecciones al Consejo Fiscal.
Durante casi catorce años de profesión, he aprendido que en la Carrera Fiscal, junto a las lógicas diferencias personales, hay algo que nos es común: nuestra sólida formación jurídica y nuestro entusiasmo y orgullo por ser Fiscales firmes en el cumplimiento de nuestras obligaciones para con la ciudadanía.
Y así, nuestras ganas y nuestra ilusión junto con nuestra preparación jurídica, es ese espacio común que compartimos y que toma forma en la responsabilidad de nuestro trabajo diario.
Pero no podemos ser ingenuos, porque las instituciones que estarían obligadas a dotarnos de medios, suplen con nuestro empeño, nuestras ganas y nuestra compromiso compartida, todo aquello que no están dispuestas a pagar.
Quienes están obligados a dotarnos de medios, aprovechan nuestra ilusión para que seamos nosotros quienes pongamos los códigos legales, los ordenadores personales, las togas y hasta los coches para desplazarnos. Usan nuestro compromiso profesional para multiplicar nuestro esfuerzo en una plantilla -con importantes desigualdades económicas- en la que solo crecen nuestras funciones y obligaciones. Y juegan con nuestra responsabilidad y salud para no fijar cargas de trabajo, ni establecer planes para la prevención de riesgos. Y quizá, lo que personalmente peor llevo -soy madre de dos hijas y un hijo- es cómo estos menosprecios se traducen en tiempo que perdemos para nuestras familias y nuestros proyectos personales.
La pérdida de prestigio y peso institucional de la Fiscalía en los últimos años -pensemos en las retribuciones, en las guardias, la fiscalía digital, el artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal…- no puede ser únicamente contrarrestada con nuestro tesón diario.
Por todo ello, es urgente poner en marcha un Consejo Fiscal, serio y digno, en el que todas las voces puedan ser oídas. Un Consejo Fiscal que sea reivindicativo y valiente.
Un Consejo en el que la representación se haga fuerte a base de la atenta escucha, la comunicación, y el contacto directo, sobre todo y principalmente con las compañeras y compañeros de las fiscalías de trincheras. Por eso, desde nuestra candidatura, hemos abierto una dirección de correo: consejofiscal@upfiscales.com con la que asumimos el compromiso de ponernos en contacto directo y telefónico con cuantos fiscales quieran compartir cualquier inquietud o preocupación que tengan, por pequeña que pudiera parecer.
Cuanto más abierta y fluida sea la comunicación con todos los representados, más eficaz será la representación del Cuerpo en el Consejo Fiscal.
Para todo ello ofrezco mi candidatura, con la vocación de ser puente y hacer valer en el Consejo Fiscal estas reivindicaciones y cada una de las que se me hagan llegar. Porque merecemos atención, respuestas y un trato más digno.
Inés María Herreros Hernández
por UPF | 08 marzo, 2018 | General
Soy Mª Jose Segarra Crespo. Este otoño acabo de celebrar con mis compañeros de promoción, los 30 años de Fiscal y sigo entusiasmada con mi trabajo. Desde esos primeros años de Barcelona, donde aprendí tanto. Me marcó de forma especial aprender con un Jefe como Carlos Jimenez Villarejo, siempre atento a potenciar a los jóvenes y pionero en el trabajo en favor de la especialización y de la protección de los colectivos en riesgo, hoy ya generalizadas en todas las Fiscalías.
Y desde luego el trabajo en el área de Protección de Menores que me enriqueció como persona. Luego me fui destinada a Sevilla, donde actualmente soy Fiscal Jefe desde hace más de 12 años. He querido desarrollar una Jefatura que facilite un espacio para el desarrollo de las capacidades de todos los fiscales que la integran, aunque desgraciadamente la carga de trabajo que hoy pesa sobre las Fiscalías dificulta ese objetivo.
Esta experiencia como Fiscal Jefe me ha permitido tener una visión más amplia de nuestros puntos fuertes (indudablemente las personas, y nuestra enorme capacidad de motivación), y nuestras debilidades como institución. El despliegue territorial de las Fiscalías (no siempre acertado), el digital (con enormes carencias fruto de la gestión de un Ministerio de Justicia que no se ha planteado dotar a las Fiscalías de herramientas acordes con los progresos que si ha ido realizando en los últimos años con las secretarías de los juzgados), las escasas plantillas de nuestras secretarías, que no pueden realmente asumir el apoyo a los Fiscales limitándose a rellenar registros de entradas y salidas, y las mejoras laborales necesarias (por ejemplo, la compensación económica ante la imposibilidad real de organizar en las Fiscalías los días de libranza; el abono de los días de guardia perdidos durante las bajas por enfermedad o la nivelación salarial conforme a las funciones que se realizan), son candentes temas pendientes de liderar en el próximo Consejo Fiscal.
Y no olvidemos la búsqueda de mecanismos de protección para los Fiscales ante presiones concretas o incluso ambientales, como las que se están viviendo en alguna CCAA, que pueden afectar a la tranquilidad con la que se debe abordar realizar un trabajo bajo el principio de imparcialidad.
No son solo cuestiones asociativas, son problemas que repercuten en la organización y la salud laboral de todos y que deben ser abordados de forma institucional desde el Consejo Fiscal
Me parece un momento trascendental de reinvidicarnos a nosotros mismos, a nuestro trabajo del que estamos orgullosos y a nuestros valores, mediante la participación en estas votaciones, llevando al Consejo Fiscal a un equipo de Fiscales valiente y capaz, como los que componen la candidatura en la que me presento.
Mª José Segarra
